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海南省經濟穩增長的幾點建議


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時間:2020-10-19 9:30:39
來源:海南企業家報

 
 
  一、政府部門提供“店小二”式服務,縮短項目落地時間。

  目前,很多企業有意向在海南投資,但是,往往找不到對接的單位,找政務大廳、找投資促進局、找產業園區,資料遞交后就遲遲沒有下文。很多投資者乘興而來 敗興而歸!

  比如,海南省企業聯合會聯合央企和香港自貿港投資控股集團有限公司計劃在海口投資建設總投資額超過百億元的“進口小商品批發市場”,項目上報已經兩個月了,還沒有上市領導辦公會議審議。海南省企業聯合會還推薦了一個“年產 4000 噸中藥飲片及果味保健茶建設項目”,也是石沉大海。

  建議在省、市、縣政務大廳設立投資受理窗口,選派最優秀的專業招商人員接待、受理意向的投資者,實行“店小二”式的一站服務,投資者只要對接一個招商人員,其他的所有審批事項由招商人員辦理,而且,規定明確的辦理時間和反饋時間。

  二、重新制定產業政策,重點發展九大產業

  自貿港政策出臺后,海南要根據中央的要求和海南的比較優勢,重新研究應該重點發展的產業,并調整產業布局,出臺可行的產業政策。

  據此,我們建議海南應該重點發展九大產業:1、旅游消費產業;2、國際教育產業;3、醫養產業;4、國際金融產業;5、文化產業;6、高新科技產業;7、進口商品加工產業;8、熱帶農業;9、海洋產業。

  目前,省發改委正在征求意見,研究制定產業政策,建議公開招標,同時讓社會上的“獨立的智庫”也制定一套方案,類似于由三家機構研究獨立的自貿港方案的做法。

  三、鼓勵建設標準廠房,允許出售和出租

  目前,有大量的企業想來海南投資辦廠,但是,苦于找不到合適的廠房。申請建設用地非常困難,而現有的工業園區的廠房又只能租不能賣,大大限制了一些工廠的落地。

  建議海南出臺政策,鼓勵企業投資建設標準廠房,允許出售和出租,讓更多的中小企業落戶海南。

  四、省委領導要率先垂范,舉全省之力改善營商環境

  按照中央的要求,海南2025年營商環境要達到國內一流的水平,差距很大,任重道遠,一定要舉全省之力,省委領導“率先垂范”,定期召開與企業家的懇談會,才能帶動全社會、政府各級領導重視企業家、保護企業家的權益。

  建議省委省政府不僅重視島外大企業,也要重視島內企業,學習上海市每周一次,市主要領導和大企業舉辦“早餐會”的做法,至少每月一次,由海南省企業家協會組織海南省“百強企業”的代表,與省委省政府主要領導舉辦“省領導與企業家懇談會”,解決目前存在的省領導“門難進、臉難見”的現狀!省主要領導應該“身先士卒”,以實際行動帶頭改善海南的營商環境,而不能只停留在口頭上、文件上和批示上!

  五、解決歷史遺留問題,是建立“誠信政府、誠信社會”的重中之重

  海南遺留下來大量的政府“不作為”、“亂作為”的案件,如何解決,是否解決,是對海南省委省政府的一次“大考”!海南省企業家協會受理了大量的這類案例,希望能夠和省委統戰部及省政府法制辦共同解決這一歷史遺留“頑疾”!

  六、省政府出資設立“復工復產基金”,為有資金需求的企業提供擔保,幫助企業從銀行貸款。

  由于種種原因,中小企業和個體工商戶很難從銀行取得貸款。建議省政府從省長專項基金、產業發展基金、中小企業專項基金中各出資一部分,籌集10億元資金,設立“復工復產基金”,針對有資金需求的企業和個體工商戶,根據2019年的營業額和納稅額,提供一定額度的擔保,由銀行提供貸款支持。

  七、“一企一策”,省政府成立工作組,解決受疫情影響嚴重的企業的具體問題。

  據省企業聯合會調查,我省部分企業已面臨破產,急需政府成立專門的工作組,“一企一策”,解決企業的具體問題。

  (海南企聯執行會長章一鳴博士)
 
 
 
 
 

 
 
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